Energetyka jądrowa a turystyka na Pomorzu. Stanowisko Powiatu Puckiego wobec planowanych zmian w programie wsparcia samorządów

14 stycznia 2026 r. w Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim odbyło się posiedzenie grupy roboczej dotyczące strategicznej infrastruktury energetycznej w województwie pomorskim. Spotkanie zostało zwołane przez Wojewodę Pomorską Beatę Rutkiewicz i poświęcone było realizacji kluczowych inwestycji energetycznych w północnej części regionu, w szczególności budowie elektrowni jądrowej w gminie Choczewo oraz zasadom wsparcia samorządów znajdujących się w strefie jej oddziaływania.

W spotkaniu uczestniczył Wojciech Wrochna, Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej, który przedstawił aktualny stan przygotowań do realizacji inwestycji oraz dalsze działania planowane po stronie rządowej.

Decyzje otwierające etap realizacji inwestycji

Podczas spotkania poinformowano o zabezpieczeniu finansowania budowy elektrowni jądrowej oraz o uzyskaniu zgody Komisji Europejskiej na pomoc publiczną, co umożliwia realizację inwestycji o wartości sięgającej 60 mld zł. Przekazano również informację, że konsorcjum Bechtel-Westinghouse wybrało firmę Arabelle Solutions jako dostawcę trzech zestawów turbin parowych i generatorów dla planowanej elektrowni jądrowej w gminie Choczewo. Podkreślono, że decyzje te jednoznacznie potwierdzają przejście projektu z etapu przygotowawczego do fazy realizacji.

Zmiany w programie wsparcia a realne potrzeby samorządów

Wojewoda Pomorska Beata Rutkiewicz przedstawiła planowane zmiany w programie wsparcia jednostek samorządu terytorialnego związanym z realizacją strategicznej infrastruktury energetycznej. Zakładają one m.in. wydłużenie obowiązywania programu do lat 2029–2030, objęcie nim wszystkich gmin powiatu puckiego oraz zwiększenie limitu środków z budżetu państwa. Jednocześnie zapowiedziano wyłączenie z programu inwestycji w infrastrukturę czasu wolnego i infrastrukturę turystyczną, co wywołało wyraźną reakcję samorządów regionu.

Turystyka jako szczególnie wrażliwy obszar regionów nadmorskich

Marszałek Województwa Pomorskiego Mieczysław Struk zwrócił uwagę, że w regionach nadmorskich, w tym w powiecie puckim, turystyka nie jest dodatkiem do gospodarki lokalnej, lecz jednym z jej kluczowych filarów. Wskazał, że ograniczenie możliwości inwestowania w infrastrukturę turystyczną może w dłuższej perspektywie osłabić potencjał rozwojowy obszarów, które jednocześnie ponoszą konsekwencje realizacji inwestycji o znaczeniu krajowym. Podkreślił, że skuteczne wsparcie samorządów powinno uwzględniać specyfikę lokalnej gospodarki, a nie wyłącznie potrzeby infrastrukturalne wynikające z realizacji dużych projektów energetycznych.

Stanowisko Starosty Puckiego: poparcie dla inwestycji, oczekiwanie równowagi

Powiat Pucki reprezentował Starosta Pucki Jarosław Białk wraz z Marcinem Alickim, Pełnomocnikiem Starosty do spraw energetyki jądrowej. Starosta jednoznacznie zaznaczył, że Powiat Pucki popiera realizację strategicznych inwestycji energetycznych, postrzegając je jako element bezpieczeństwa energetycznego państwa. Jednocześnie podkreślił, że wsparcie to nie może oznaczać pomijania lokalnych uwarunkowań i długofalowych konsekwencji dla regionów najbardziej obciążonych realizacją tych przedsięwzięć.

Zwrócił uwagę, że wyłączenie infrastruktury turystycznej z programu wsparcia może w praktyce prowadzić do ograniczenia możliwości rozwojowych gmin nadmorskich, których gospodarka w dużej mierze opiera się na turystyce i działalności sezonowej. W jego ocenie oznacza to ryzyko zachwiania równowagi pomiędzy korzyściami wynikającymi z inwestycji o znaczeniu krajowym a kosztami ponoszonymi przez samorządy lokalne.

Starosta Pucki wskazał również na potrzebę ponownej analizy zasad podziału podatku od nieruchomości związanych z energetyką jądrową, podkreślając, że obecne rozwiązania nie w pełni odzwierciedlają skalę oddziaływania inwestycji na jednostki samorządu terytorialnego. Zwrócił także uwagę na wydłużony czas procedowania wniosków, który w praktyce skraca realny okres realizacji inwestycji i wpływa na wzrost kosztów po stronie samorządów.

Zaplecze noclegowe jako element towarzyszący inwestycji

W trakcie spotkania Prezes Agencji Rozwoju Pomorza Sławomir Kosakowski poinformował o prowadzonych pracach nad przygotowaniem zaplecza noclegowego dla pracowników zaangażowanych w budowę elektrowni jądrowej. Zakładany model opiera się na rozproszonej bazie noclegowej z udziałem lokalnych przedsiębiorców. W tym celu zapowiedziano uruchomienie ankiety skierowanej do przedsiębiorców, która ma pozwolić na zebranie danych dotyczących dostępnej bazy noclegowej i możliwości jej wykorzystania w trakcie realizacji inwestycji. Równolegle planowane są kolejne etapy działań, w tym rozwiązania dotyczące zbiorowego zakwaterowania pracowników.

Ankieta dostępna jest na stronie Agencji Rozwoju Pomorza, należy wypełnić ją do 15 marca 2026 r.

[LINK DO ANKIETY]  

Znaczenie dla Powiatu Puckiego

Dla Powiatu Puckiego realizacja inwestycji jądrowej oznacza istotne obciążenie infrastruktury technicznej i przestrzeni oraz zwiększoną presję na lokalne rynki usługowe. W tej sytuacji kluczowe staje się zachowanie równowagi pomiędzy rozwojem infrastruktury niezbędnej dla inwestycji a utrzymaniem potencjału turystycznego regionu. Ograniczenie możliwości finansowania infrastruktury turystycznej, przy jednoczesnym wzroście skali inwestycji, może utrudnić samorządom prowadzenie spójnej i długofalowej polityki rozwojowej.

Stanowisko Powiatu Puckiego zaprezentowane podczas spotkania wskazuje na potrzebę rozwiązań umożliwiających realizację celów strategicznych państwa z jednoczesnym uwzględnieniem specyfiki regionów nadmorskich oraz ich kluczowych funkcji gospodarczych.